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欧洲议会选举的前哨战

1999-01-10 来源:光明日报 本报驻布鲁塞尔记者 杨志清 我有话说

在欧元顺利启动之后,人们原以为在欧洲会有一阵“欧元热”。事实并非如此。欧盟委员会1月6日举行的今年首次会议主要讨论的是内部管理问题,下周举行欧洲议会今年首次全会主要议题是对委员会是否信任进行表决。本周以来,欧洲媒体对欧盟报道的重点也都是这个问题。

事情是从去年年中一家影响并不大的比利时报纸透露欧盟委员会内部有腐败现象开始的。这一消息并不是由一个职业记者报道的,事后他本人也承认并没有进行什么调查。正当这位非职业记者处于尴尬境地之际,委员会内部一个名叫范布特南的官员擅自将一份内部文件交给了欧洲议会绿党党团。这份32页的文件列举了委员会内部一些有待进一步调查的项目资金管理上的问题。委员会根据有关规定对这名违反纪律的荷兰官员作出了停职处分的决定,由此引起了议会一些议员的不满。舆论关注的焦点也从比利时报纸的那篇报道转向了范布特南。

目前各方面透露的消息相当零碎,比较多的是说由克勒松夫人主管的一项职业培训计划在实施过程中存在腐败现象。这项为期5年的计划总预算为250亿比郎。有人认为,一些官员利用职权把有关合同给了自己的亲属或朋友,也有人揭露一些官员用虚报编制和制造假发票方式中饱私囊。之后,又有消息说这个委员或那个委员有这样或那样的问题,甚至怀疑一些委员的夫人利用特殊身份谋取私利。但所有这些消息都是传闻。但欧洲议会在事情还没有调查清楚的情况下却决定对委员会进行信任投票。

提出要对委员会进行信任投票的是议会第一大党团社会党。因为目前涉嫌有问题的几个委员,如分管科研和教育事务的克勒松、分管与拉美和地中海国家关系的副主席马林都是社会党人。71名社会党议员要求对委员会进行信任投票的本意是保护本党的委员。但问题一旦提出就很难按提案人的本来意愿发展。在议会占有42个席位的自由党人要求解除克勒松和马林的职务。英国保守党的一位欧洲议员还要求芬兰委员利卡宁、瑞典委员格拉丁、希腊委员帕普齐斯也辞职,认为他们在各自分管的范围内也有问题。这些委员都是社会党人。所以支持以桑特(属人民党)为首的委员会的议会第二大党团———人民党主席马尔腾斯批评社会党是在搞两面派,最后可能是弄巧成拙。实际上,无论是社会党还是人民党,内部意见也不完全一致,如属于人民党党团的英国保守党议员中有人提出分管中东欧事务的荷兰委员范登布鲁克(属人民党)对援助中东欧国家的农业项目管理中有腐败行为,也应该辞职。但这次最起劲的还是绿党、极右派组织和共产党等小党团,它们要求委员会集体辞职。

舆论普遍认为,1月14日议会的表决不大可能获得2/3的多数,即626票中的416票。因为有214票的社会党和有201票的人民党绝大多数是支持委员会的。从1979年以来,欧洲议会对委员会总共进行过4次信任投票,也没有一次能够通过。

此间舆论普遍认为,目前委员会同议会的这场较量实际上是将于6月进行的欧洲议会选举的一场前哨战。迄今为止,欧洲议会的权力相当有限,许多公民根本就不知道有个欧洲议会,即使知道,也不明白到底是干什么的。所以,议会为了表明自己的存在和作用就必须制造一些事件来吸引公众的注意。两位长期报道欧盟事务的法国和意大利记者对记者说,如果没有委员会内部管理不善问题,有人也会制造另外别的问题。他们认为,要说腐败,欧洲议会才有最大的问题。议员们拿着那么高的工资,整天就是到处旅行。他们的办公室和会议厅,斯特拉斯堡有,布鲁塞尔有,卢森堡还有,而且一个比一个豪华,一个比一个舒适。所有这些还不都是花纳税人的钱。

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